En la séptima reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención sobre la Diversidad Biológica (CDB-COP-7), llevada a cabo en Kuala Lumpur en febrero de 2004, se seleccionó las Áreas naturales protegidas como uno de los tres temas que deberían ser objeto de un examen detallado. Este tema fue tratado como prioritario por primera vez en los 12 años de historia de la Convención y las 187 Partes (países) firmantes del Convenio se comprometieron a adoptar un Programa de Trabajo sobre Áreas Protegidas como resultado de la reunión.

La finalidad general del Programa de Trabajo sobre Áreas Protegidas es apoyar el establecimiento y mantenimiento al 2010 para las zonas terrestres y al 2012 para las zonas marinas de sistemas nacionales y regionales completos, eficazmente gestionados y ecológicamente representativos de Áreas Protegidas.

Uno de los compromisos básicos plasmado en el Programa de Trabajo consiste en realizar los análisis de vacíos y omisiones de los sistemas de Áreas Protegidas a nivel nacional y regional en base a los requisitos de sistemas representativos de Áreas Protegidas que adecuadamente conserven la diversidad biológica y los ecosistemas terrestres, marinos y de aguas continentales.

Dentro del contexto del Análisis de Vacíos y Omisiones de Conservación en México (Análisis GAP) se realizó la primera compilación de las bases de datos geográficas de las Áreas naturales protegidas estatales, del Distrito Federal y municipales de México.